在经济下行的大背景下，工程行业正面临着前所未有的变局。传统的工程领域市场逐渐饱和，增长乏力，工程人们不禁开始担忧：未来，还有哪些大工程能搞？哪些方向能成为行业新的增长点？今天，就和大家聊聊这个话题。
曾经，工程行业搭乘着城镇化快速发展的东风，一路高歌猛进。但如今，我国常住人口城镇化率在 2023 年已达 66.16%，步入后城镇化时代。作为需求拉动型的行业，工程行业增速放缓已成为既定事实。房地产开发投资周期性下行，国内铁路、公路、轨道交通建设步伐放缓，房建及房地产市场降幅明显，都给工程行业带来了巨大压力。
不过，危机之中往往也蕴藏着机遇。在行业变局之下，一些新兴的工程领域正崭露头角，为工程人打开新的发展空间。
从 2021 年起，城市更新被提升到战略发展高度，它承担着保障民生、促进城市建设转型升级、扩大内需等重要角色。财政部发布《2024 年城市更新行动评审结果公示》，中央财政支持部分城市实施城市更新行动。
城市更新内涵丰富，涵盖推进城镇老旧小区改造、保障性住房建设、“平急两用” 公共基础设施建设、城中村改造、城市洪涝治理、城市生命线安全工程、绿色智慧城市建设、地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，以及城市燃气管道等老化更新改造等业务。
虽然对工程企业而言，城市更新是个 “新概念”，但其中包含了大量 “旧业务”，像城市更新重点区域的房建、基建等工程设计与建设业务。对于有经验的工程人来说，完全可以在这片新领域大展拳脚。
2020 年国家提出 “3060” 战略目标后，各行各业加速低碳化转型，新能源建设领域需求大增。
抽水蓄能：市场需求极为强劲。据《抽水蓄能中长期发展规划 (2021 - 2035 年)》，“十四五” 期间，将在 200 个市、县开工建设 200 个以上抽水蓄能项目，开工目标达 2.7 亿 kW。这是国家战略导向型业务，需求空间广阔。目前主要由央企单位如中国电建、中国能建、中国建筑等承接，后续也将成为其他工程企业的重要发力点。
光伏行业：在政策和市场双重推动下，光伏发电技术不断进步，装机规模持续增长（2023 年，我国光伏新增装机容量 216.88GW，同比增长 148%），建设成本快速下降，已进入 “平价时代”，无需财政补贴。光伏行业迎来政策、市场、资本三重加持的快速发展期。大部分工程企业可依托自身传统施工优势，参与多晶硅项目、光伏电站 EPC 项目建设等业务。
风电市场：持续保持增长态势。国务院发布的《2024 - 2025 年节能降碳行动方案》提到要加快建设大型风电光伏基地，合理有序开展海上风电。中国风电累计装机从 2015 年的 145GW 增长到 2023 年的 474GW，年复合增长率为 16%。虽目前风电行业对技术要求较高，主要由大型央企主导，但随着技术逐渐成熟，工程企业也可凭借自身优势开展相关业务。
过去三十多年的高速城镇化和城市扩张建设，在生态环境方面留下诸多历史欠账，生态环境改善需求迫切。
水环境治理：2019 年生态环境部发文提出要统筹水资源、水环境、水生态治理。我国黄河流域、长江流域、珠江流域等重点领域附近经济发展水平较高的城市，市场潜力将持续释放。水环境治理项目通常是大体量的打包项目，工程企业在项目承揽上经验丰富、优势明显，不少大型企业早已入局。
国家储备林建设：“十四五” 期间，国家安排储备林实施任务，包括集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育等，对相应基础设施配套有迫切需求。目前央国企单位、省级工程单位均有参与不同规模的国家储备林建设项目，这一项目可作为工程企业发展 “第二曲线” 的新型战略业务。
EOD 项目开发：自 2018 年首次出现在政策文件中，到 2023 年底，累计向金融机构推送 229 个 EOD 项目，总投资 9718 亿元，融资需求 6828 亿元，已获授信 2012 亿元，国家对 EOD 项目关注力度持续增加。工程企业可借此开展生态环保、涉水业务、基础设施等方面的业务，技术优势企业市场参与度更高。
经济下行虽给工程行业带来挑战，但城市更新、新能源建设、生态环保等领域展现出巨大潜力。工程人们要紧跟国家战略导向，积极转型，提升自身在新兴领域的能力，才能在行业大变局中找到新的发展机遇，开拓属于自己的大工程。